本文摘要：如何输给蓝天保卫战，致力于碧水保卫战，坚定前进纯土保卫战，是目前全社会关注的课题。

如何输给蓝天保卫战，致力于碧水保卫战，坚定前进纯土保卫战，是目前全社会关注的课题。在北欧，童话王国丹麦在某种程度上非常重视生态环境保护。为构建经济发展与环保双赢目标，丹麦大力贯彻绿色发展方式和生活方式，希望创造力。那里的经验会给人一定的灵感。

环境和能源危机严重受损后，想要改变位于北欧的丹麦有573万人口，是世界闻名的童话王国和绿色王国，也是华尔街24/7网站选出的世界十大最适合居住的国家之一。到1970年代，丹麦93%的能源消费依赖进口。1973年世界石油危机越来越激烈，石油价格上涨幅度超过3、4倍。

1979年，第二次石油危机越来越激烈，石油涨价相当大，丹麦国际收支亏损。经历了70年代的环境和能源危机，丹麦开始转变依赖传统能源的模式，努力从依赖型转变为自力型。为了保证洗手的空气和健康的环境，丹麦在1971年正式成立了环境保护部，成为世界上第一个成立环境保护部的国家之一。

自20世纪80年代以来，丹麦经济总量迅速增长78%。能源消耗总量的快速增长完全为零。二氧化碳气体排放量减少了13%，建立了经济发展和能源消耗管理体系...丹麦以自己的发展路径证明，经济的快速增长和人民生活水平的提高并不意味着一定会消耗更多的能源。

近年来，由于全球各国对可持续能源开发和低能效解决方案的市场需求日益减少，丹麦在能源技术，尤其是绿色能源技术出口方面的快速增长。丹麦气候、能源和建筑部数据显示，2014年，丹麦能源技术出口总额超过744亿丹麦克兰，与2013年相比迅速增长10.7%，占丹麦出口总量的12%。丹麦计划在2020年构建1000亿丹麦克朗能源技术出口总额。

由于大量使用节能技术和大力发展可再生能源产业，丹麦在能源供应和温室气体排放方面的各项指标比其他发达国家广泛高。目前丹麦能源自给率为156%，日本和美国各为18%和71%，丹麦人均能耗为3.6吨，日本和美国各为4吨和7.7吨。

在此基础上，丹麦创造了到2050年为止几乎摆脱靠化石燃料、不含核能源的能源系统的新目标。这被称为丹麦的第二次能源革命。欧盟原作的目标是到2020年再生能源占20%以上，丹麦已经在2011年构筑了这个目标，计划在2020年将再生能源的比例提高到35%，风力发电占全国总用电量的50%。

化石能源税最低免除节能环保产业税的丹麦被称为人类绿色能源实验室。总结了该国创造绿色可持续发展模式的经验，先导政策的公布和法律法规的制定为国家面貌的变化奠定了坚实的基础。

丹麦政府很久以前就认识到，强大的政府部门联合主管的能源非常合适。因此，丹麦能源署于1976年诞生。该部门最初是为了解决问题的能源安全问题，后来从国家利益高度到达，调动各方面的资源，制定国家能源发展战略的组织监督执行，管理重点逐渐包括国内能源生产、能源供应和流通，节约能源领域。

该部门坚决以节流和开源为原则，节约能源优先，大力建设各种可再生能源，大力开发优质资源，引领能源消费方式和结构调整。值得一提的是，由于全国公民的投票赞成，丹麦政府退出了最初计划开发核能的计划，从长远的计划中，立即明确了风能和生物质能等符合丹麦国情的新能源政策。随后，能源结构绿色转型升级、经济总量和能源消耗和碳排放管理体制的顺利构建。

2008年，丹麦政府设立了丹麦气候变化政策委员会，为国家完全依赖化石燃料，构建了无化石能源系统设计的总体方案，如何制定路线图。为了推进零碳经济，丹麦政府采取了利用财政补助金和价格鼓励等一系列政策措施，推进可再生能源转入市场，包括对绿色电力和近海风力发电的价格优惠，鼓励生物质发电的财政补助金。丹麦以同样的风力发电价格确保风力投资者的利益。

风力发电转移到电网可以获得优惠价格，在卖给消费者之前，国家将所有电力降低溢价，确保消费者卖出的电费统一。此外，丹麦政府还在建筑领域引进了节能账户机制。节能账户是指建筑业主每年向节能账户缴纳一笔资金，金额根据建筑能效标准除以采暖面积计算外，分为几个等级，超过拟合等级缴纳资金。能效改造的建筑可以作为新的评价，增加或减免为节约能源账户支付资金的依据。

在丹麦可持续发展的过程中，政府一直发挥着最重要的作用，从法律上讲，通过经济规制和税收政策构建，成为欧盟首个确实开展绿色税收改革的国家。自1993年通过环境税改决议以来，丹麦逐渐构成以能源税为核心，包括垃圾、废水、塑料袋等16种税收环境税体制。在各种税种中，丹麦对化石能源的税收最低。

例如，电费包括高达57%的税额，如果用户不采用节约能源的方法，他们花费更高的代价。再次以丹麦汽车购买使用税为例，消费者必须缴纳的税种主要有增值税和车牌登记费，税特一起约等于汽车价格的200%，因此丹麦汽车价格比其他欧盟国家高出2倍。

另一方面，丹麦政府对节能环保产业和不道德开展税收豁免。为了投资风力发电，从1980年代初到90年代中期，丹麦政府还没有征收风扇发电的扣除收益。在运输领域，对电动汽车征税，到2020年生物燃料必须占运输燃料的消耗量超过欧盟制定的目标的10%。税收优惠和免除政策取得了良好的指导，碳排放量少的新能源税收低，更多的人通过经济调节，可以自由选择价格和污染低的能源。

哥本哈根计划建设成为世界首个碳中和城市发展绿色经济应对气候变化的良方。但是，绿色变革不会影响经济的快速增长吗？在丹麦大城市哥本哈根市长弗兰克·延森眼中，哥本哈根的发展模式指出，绿色变革可以构筑新的就业机会，生产新的经济增长点，回顾绿色发展道路是不现实的，是必要的。

在绿色可持续发展的道路上，丹麦回顾世界第一，哥本哈根被称为欧洲绿色之都。延森回答说，几十年前，哥本哈根的城市暖气燃烧油很多，现在利用可再生能源和天然气等能源，引进更环保、能源利用率高的地区暖气系统，哥本哈根建立了很多就业机会，同时增加了空气污染，降低了暖气成本。目前，区域供暖系统复盖了面积哥本哈根市98%的住宅，人们作为冬季供暖的支出与25年前相比显着上升。漫步哥本哈根，其独特的自行车文化更引人注目。

人口只有60万的哥本哈根，自行车的数量达到了65万辆，轿车的保有量只有12.5万辆。在那里，三分之一的人每天骑自行车下班上学，其中也包括要职的政府官员。目前，哥本哈根已经了总长达400公里的自行车专用车道。

2002年，哥本哈根市政府发布《自行车政策2002-2012》，第一次环绕发展自行车工作制定了一揽子计划，明确提出了9个抓手。建设自行车专用道路，设置自行车绿道，提高城市中心区自行车环境，加强自行车和公共交通转移，提高自行车行驶设施，优化交叉口设计，加强自行车道水土维护，维持自行车道洗手，推荐宣传教育。2007年，政府在生态城市的远景纲领中，月亮明确提出将哥本哈根完成世界自行车最佳城市，到2015年为止，目标是将该市自行车的上班负担率至少提高到50%。

2012年夏天，政府发表了《气候计划》，明确提出到2025年，将哥本哈根建设成为世界上第一个碳中和城市，再次明确了50%的自行车上班承担亲率的宏伟目标，发展自行车作为交通领域的排放重点。为了构建这个宏伟的目标，哥本哈根市政府全力构建更高效、更环保的巴士系统，大力提倡绿色交通，希望市民大力用于公共交通工具和自行车上班。

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